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西安市民政局关于做好2014年清明节文明祭扫工作的通知

来源:西安市民政局  发布时间:2014-03-25 10:27:56

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西安市民政局文件


                   市民发[2014]66号                  

 

西安市民政局

关于做好2014年清明节文明祭扫工作的通知

   

   各区县民政局、沣东新城民政局,市属殡仪馆:

    2014年清明节即将来临,认真做好今年清明节群众祭扫服务和安全保障工作,是我市各级民政部门贯彻落实的十八届三中全会精神和中共中央办公厅国务院办公厅《关于党员干部带头推进殡葬改革的意见》的一项重要职责。为了做好清明节期间群众祭扫工作,积极宣传殡葬改革,促进生态文明建设,加强殡葬服务行业行风建设,现就有关事项通知如下:

    一、切实加强组织领导、保障清明祭扫安全

    根据民政部清明节祭扫工作及开展优质服务月活动的安排,各区县民政局、市属殡仪馆要切实提高对“文明祭扫、生态殡葬”工作重要性的认识,加强组织领导。灞桥、临潼、长安等区县民政局要设立清明节工作领导小组,明确职责分工,完善安全保障机制,结合实际制定应急预案,严格执行应急值守制度,提高处理突发性事件的应急能力,有效预防、及时控制和妥善处理清明节祭扫期间各类突发事件的发生;要在辖区公墓、殡仪馆派驻指挥协调人员,加强对集中祭扫服务场所的火源管控,严格限制烧香焚纸和燃放鞭炮等行为,防止因祭扫引发火灾事故。及时、准确掌握辖区内祭扫场所的服务信息,并与市民政局保持不间断的联系;要主动联系公安、交通、城管等部门开展工作,加强交通疏导,增加临时性停车场所,及时疏导集中祭扫服务场所的周边交通,完善疏导路线和引导标识,引导群众错峰祭扫,必要时可采取分流或限流措施,确保我市群众祭扫活动安全有序。三兆公墓、凤栖山北区公墓、霸陵公墓、高桥公墓、寿阳山公墓、临潼殡仪馆骨灰堂继续作为我市六个公墓观察点,要指定专人负责数据统计和报送工作,确保报送数据真实可信。

     二、认真落实工作责任,健全各项制度措施。

    (一)各区县民政局和殡葬服务单位要在总结往年清明节安全保障工作经验的基础上,进一步完善应急预案,落实工作责任,建立24小时值班制度和重特大事项报告制度,防止瞒报、漏报、迟报现象发生,确保一旦有事,能够快速反应,并有效应对。

    (二)各县区民政局要在清明节前对辖区殡葬服务单位开展一次全面的消防安全检查,把安全防火作为一项重要的工作落到实处,及时消除安全隐患。

    (三)各县区民政局长要履行安全工作第一责任人职责,落实安全责任制度,按照“统一领导、分级负责、互相配合、属地管理”的原则,加强检查监督力度,明确分工、强化责任。

    (四)对群众祭祀活动较为密集的场所,要在时间、路线、安全保障等方面进行科学合理的安排,尽量避免集中祭扫造成的拥堵,缩短滞留时间,杜绝不安全因素的发生。

    (五)各公墓要与出租车辆单位签订安全责任书,明确双方责任,严禁超载行驶,严禁带病车辆上路,确保群众安全。

      三、开展优质服务月活动,努力提升服务水平。

根据民政部、省民政厅的要求,今年各殡葬服务单位要充分利用清明节期间开展优质服务月活动,时间为3月15日至4月15日。一是通过优质服务月活动的开展,使广大殡仪服务工作者充分认识到行风建设在推动殡葬改革,特别是做好清明节工作的重要意义。二是各区县民政局要组织辖区殡仪服务单位积极开展优质服务月活动,成立优质服务月活动领导小组,统一思想,提高认识,扎实推进优质服务月活动的深入开展。三是各殡葬服务单位要以开展优质服务月活动为契机,践行为民理念,强化服务意识,扎实开展行风建设和纠风工作,努力提高殡仪服务水平。要不断优化服务流程,规范服务标准,提高服务水平,严格落实各项服务公开、承诺制度,把规范管理、强化监督作为重点,明确部门和岗位职责,保证责任落实到人。坚持以人为本、服务优先,把群众满意作为殡葬服务的出发点和落脚点,努力把殡仪服务单位建设成为群众满意的服务窗口。要抓好行风建设,开展内容丰富、形式多样的优质服务月活动。使优质服务月活动收到实效。

四、加强舆论宣传导向,宣传殡葬改革成果。

各殡仪服务单位要利用清明节期间群众祭扫相对集中的有利时机,利用标语、宣传单、宣传展板等形式,积极宣传中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》,宣传实行火葬、改革土葬、鲜花换烧纸文明祭扫的意义。在新闻宣传上,要积极运用媒体,及时回应媒体和公众关注的热点问题。要善于和媒体互动交流,主动联系新闻单位,提供宣传线索和素材,为媒体提供权威信息。同时要大力宣传殡葬改革,把握媒体受众特点,通过宣传殡葬工作中有新闻价值的动态和事情,使殡葬改革家喻户晓、深入人心。清明节期间有条件的公募和殡仪馆要带头举行公祭活动,引导和鼓励群众开展文明祭扫活动。

    五、积极探索社区公祭,引领文明祭祀新风。

    新城、碑林、莲湖、雁塔等区要继续组织开展社区文明祭祀公祭活动,通过献一束鲜花,摆上已故亲人的照片,表达对已故亲人的缅怀和敬仰。今年要在往年开展社区公祭活动的基础上,力争数量上再有所突破。各区县民政局要在有条件的社区组织开展公祭活动,通过宣传引导,使更多的社区居民自觉参与公祭活动。要协助社区联系场地,组织工作人员搭建简易祭祀平台,使公祭活动组织有人管、经费有保障。要指派专人与社区加强联系,及时了解情况,知道社区公祭活动有序开展。

    做好“文明祭扫,生态殡葬”的服务保障工作,是我市各级民政部门和殡仪服务单位的光荣职责,也是实现和谐社会,维护社会稳定的重要举措,要尽职尽责,圆满完成清明节祭扫活动的各项组织工作。

    各区县民政局和各殡仪服务单位要及时总结经验,并将清明节工作总结在4月15日前报市民政局殡葬管理处。

    清明节市殡葬管理处值班电话:87458950

                                                 西安市民政局

2014年3月13日

 

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抄送:各公墓单位

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西安市民政局办公室                                                    2014年3月13日印发

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